دور التحفيزات الجبائية في دفع الاستثمار الفلاحي في الجزائر

Abstract

الملخص: تهدف هذه الدراسة إلى تقديم رؤية شاملة حول اعتماد المشرع الجزائري لحزمة من القوانين الضريبية ذات الارتباط بالمجال الاستثماري، وهذا من أجل إرساء قاعدة محينة لبعث السياسة الجبائية اللازمة لتنشيط الاستثمار الفلاحي في الجزائر، إذ تعتبر آلية التحفيزات الجبائية المتمثلة في الإعفاءات والتخفيضات، أداة استراتيجية لاستقطاب رؤوس الأموال في شكل استثمارات وطنية وأجنبية على حد سواء، فقد خصص لذلك ثلاث أنظمة تحفيزية وهي نظام القطاعات ونظام المناطق ونظام الاستثمارات المهيكلة، وهي أنظمة تتوافق مع الحوافز الجبائية المقررة لكل واحدة منها، ابتغاء تنمية المناطق التي تحتاج مرافقة الدولة وخلق مناصب شغل والتوجه نحو الزراعات الاستراتيجية، حسب ما جاء في القانون رقم 22-18 المتعلق بالاستثمار، ويهدف هذا النهج إلى تحقيق الأمن الغذائي، مع تقييم فعالية هذه الآليات في تحقيق الأهداف المرجوة، وبحث تداعيات هذه السياسة على زيادة المشاريع، في مختلف المجالات، وخاصة على الخزينة العمومية، وتقديم توصيات تساهم في تطوير السياسات الجبائية لتعزيز الاستثمار في القطاع الزراعي، بما يخدم التنمية المستدامة في الجزائر. This study aims to provide a comprehensive overview of the Algerian legislator's reliance on various investment and tax laws to establish a modern framework for stimulating agricultural investment. It employs several mechanisms, including tax incentives such as exemptions and reductions, which are considered a strategic tool to attract both national and foreign capital. The law (Law No. 22-18 on Investment) specifies three incentive systems: the sectorial system, the regional system, and the structured investments system. Each of these systems is associated with specific tax incentives designed to support regions in need of state assistance, create jobs, and promote strategic agriculture. This approach is intended to achieve food security. The study evaluates the success of these mechanisms in achieving their intended goals and assesses the implications of this policy on increasing projects across various state sectors, particularly on the public treasury and on investors. Through legal and economic analysis, the study seeks to offer recommendations that could contribute to the development of tax policies, thereby strengthening investment in the agricultural sector and serving sustainable development in Algeria, all while respecting the law