إدارة مخاطر العجز في الخزينة دراسة حالة الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي لغير الأجراء-غرداية- للفترة 2022-2024

Abstract

تهدف هذه الدراسة إلى إبراز أهمية إدارة مخاطر العجز في الخزينة ودورها في تحقيق التوازن المالي داخل المؤسسات، من خلال دراسة حالة الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي لغير الأجراء بولاية غرداية خلال الفترة الممتدة من 2022 إلى 2024. وقد تمحورت إشكالية الدراسة حول كيفية إدارة مخاطر العجز في الخزينة داخل الصندوق، والأساليب والإجراءات المعتمدة للحد من هذه المخاطر. اعتمدت الدراسة على المنهج الوصفي التحليلي، مع استخدام أسلوب دراسة الحالة من أجل إسقاط الجانب النظري على المؤسسة محل الدراسة، وذلك بالاعتماد على الوثائق الداخلية، والمقابلات، وتحليل المعطيات المالية المتعلقة بالخزينة. توصلت الدراسة إلى أن الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي لغير الأجراء يعتمد على مجموعة من الإجراءات الوقائية والتنظيمية التي تساهم في الحد من مخاطر العجز في الخزينة، من أهمها التخطيط المالي الجيد، والمتابعة المستمرة للتدفقات النقدية، والرقابة الدورية على الإيرادات والنفقات، إضافة إلى اعتماد أنظمة معلومات مالية تساعد على التنبؤ بالاختلالات المالية قبل حدوثها. كما بينت الدراسة أن الإدارة الفعالة للخزينة تساهم بشكل مباشر في تعزيز الاستقرار المالي وضمان قدرة المؤسسة على الوفاء بالتزاماتها في آجالها المحددة، لاكن يلاحظ على الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي لغير الأجراء أن هناك عجز هيكلي جعل من النتيجة الصافية سالبة وبين أن الصندوق لن يكون مستقلا ماليا إلا إذا اعتمد على التطهير المالي الحكومي. Cette étude vise à mettre en évidence l’importance de la gestion des risques de déficit de trésorerie et son rôle dans l’équilibre financier desLes institutions, à travers une étude de cas de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale des Non-Salariés (CASNOS) de Ghardaïa durant la période 2022-2024. La problématique principale de l’étude porte sur les méthodes de gestion des risques de déficit de trésorerie adoptées par la caisse ainsi que les procédures utilisées pour limiter ces risques. L’étude s’est appuyée sur la méthode descriptive et analytique ainsi que sur l’approche de l’étude de cas, en utilisant des documents internes, des entretiens et l’analyse des données financières liées à la trésorerie. Les résultats obtenus montrent que la CASNOS adopte plusieurs mesures préventives et organisationnelles contribuant à la réduction des risques de déficit de trésorerie, notamment la bonne planification financière, le suivi continu des flux de trésorerie, le contrôle régulier des recettes et des dépenses ainsi que l’utilisation de systèmes d’information financière permettant d’anticiper les déséquilibres financiers. L’étude a également démontré que la gestion efficace de la trésorerie contribue directement à renforcer la stabilité financière et à assurer la capacité de l’institution à honorer ses engagements financiers dans les délais prévus.Cependant, il est à noter que la Caisse Nationale de Sécurité Sociale des Non-Salariés (CASNOS) présente un déficit structurel qui rend son résultat net négatif, ce qui démontre que la Caisse ne pourra atteindre l'indépendance financière qu'en s'appuyant sur l'assainissement financier de l'État