فعالية الرقابة الجبائية في الرفع من التحصيل الضريبي - دراسة حالة – مركز الضرائب بوهراوة - غرداية

Abstract

هدفت هذه الدراسة إلى إبراز فعالية الرقابة الجبائية في الرفع من التحصيل الضريبي على مستوى مركز الضرائب بوهراوة – غرداية، وذلك انطلاقاً من الإشكالية الرئيسة المتمثلة في: فيما تتمثل فعالية الرقابة الجبائية في الرفع من التحصيل الضريبي على مستوى الهياكل القاعدية للإدارة الجبائية؟. اعتمدت الدراسة مقاربة مزدوجة جمعت بين الإطارين النظري والتطبيقي؛ حيث تم في الجانب التطبيقي تحليل حالة للرقابة الداخلية وثلاث حالات للرقابة الخارجية، شملت إعادة تقييم الأصول عند شطب النشاط، والتحقيق المعمق في الوضعية الجبائية، وفحص المحاسبة والبيانات البنكية ومقارنة التصريحات الجبائية بالواقع الاقتصادي للمكلفين. أظهرت النتائج أن الرقابة الجبائية، بمختلف أشكالها، تسهم فعلياً في تضييق الفجوة بين الوعاء الجبائي الحقيقي وما يُصرَّح به، من خلال استرجاع مبالغ معتبرة من الحقوق الجبائية غير المصرح بها، كما بيّنته حالات إعادة تقييم الأصول في الرقابة الداخلية وحالات المداخيل والأرقام المخفية في الرقابة الخارجية، على غرار حالة ب.م وحالة S.H.T وحالة ب.ي. وخلصت الدراسة إلى أن الرقابة الداخلية تؤدي دوراً وقائياً وتصحيحياً أساساً، بينما تتجسد قوة الرقابة الخارجية في بعدها الكشفي المعمق، وأن التكامل Cette étude vise à mettre en évidence l’efficacité du contrôle fiscal dans l’amélioration du recouvrement de l’impôt au niveau du Centre des Impôts Bouhraoua – Ghardaïa, à partir de la problématique centrale suivante : en quoi consiste l’efficacité du contrôle fiscal dans l’amélioration du recouvrement de l’impôt au niveau des structures de base de l’administration fiscale ?. L’étude adopte une approche double, combinant les volets théorique et appliqué ; sur le plan empirique, elle s’appuie sur l’analyse d’un cas de contrôle interne et de trois cas de contrôle externe, portant sur la réévaluation des immobilisations lors de la cessation d’activité, la vérification approfondie de la situation fiscale, ainsi que l’examen de la comptabilité, des données bancaires et la comparaison entre les déclarations fiscales et la réalité économique des contribuables. Les résultats montrent que le contrôle fiscal, sous ses différentes formes, contribue effectivement à réduire l’écart entre l’assiette fiscale réelle et celle déclarée, en permettant la récupération de montants significatifs de droits fiscaux non déclarés, comme l’illustrent les cas de réévaluation des immobilisations dans le contrôle interne et les revenus ou chiffres d’affaires dissimulés dans le contrôle externe, à l’exemple des cas B.M, S.H.T et B.Y. L’étude conclut que le contrôle interne joue principalement un rôle préventif et correctif, tandis que la force du contrôle externe réside dans sa dimension d’investigation approfondie ; la complémentarité entre les deux apparaît ainsi comme une condition essentielle pour l’amélioration des indicateurs de recouvrement fiscal et le renforcement de la conformité volontaire au Centre des Impôts de Ghardaïa